Rozdział II
Cele programu

1. Celem głównym Programu jest rozwijanie współpracy Gminy Somonino
   z Organizacjami.
2. Cele szczegółowe Programu to:
3. podnoszenie skuteczności i efektywności realizacji zadań publicznych,
4. budowa społeczeństwa obywatelskiego i aktywizacja społeczności lokalnej,
5. wspieranie rozwoju Organizacji;
6. przygotowanie i realizacja projektów partnerskich zgodnie z art. 28a ustawy z dnia
   6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2023 r. poz. 1259 z późn. zm.),
7. zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów lokalnych,
8. poprawa jakości życia mieszkańców obszarów wiejskich,
9. pomoc i współpraca z Organizacjami w aktywnym pozyskiwaniu środków z UE lub
   z innych źródeł zewnętrznych, służąca zrównoważonemu rozwojowi gminy.

Rozdział III
Zasady współpracy

1. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy z Organizacjami jest prowadzenie przez nie działalności na terenie Gminy Somonino lub na rzecz jej mieszkańców.
2. Współpraca zrealizowana jest w oparciu o:
3. zasadę pomocniczości przy suwerenności stron – gmina, respektując odrębność
   i suwerenność zorganizowanych wspólnot obywateli, uznając ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, podejmuje z nimi współpracę i wspiera ich działania
4. zasadę jawności – informacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych umieszcza się na stronach internetowych gminy, zachowując wymogi określone w art. 33 i art. 35 ustawy o finansach publicznych,
5. zasadę efektywności - dbamy o to, by poniesione nakłady na realizowane zadania przynosiły jak najlepsze rezultaty,
6. zasadę uczciwej konkurencji - wszystkie podmioty mają takie same szanse
   w dostępie do realizacji zadań publicznych,
7. zasadę partnerstwa – obie strony współdziałają na rzecz gminy i jej mieszkańców, wspólnie określają cele i ponoszą odpowiedzialność za ich realizację,
8. zasadę legalności – wszelkie działania odbywają się w granicach i na podstawie przepisów prawa.
9. zasadę zrównoważonego rozwoju - podejmowane działania przyczyniają się do wzrostu gospodarczego, zapewniają równomierny podział korzyści, ochronę zasobów naturalnych, środowiska i dziedzictwa kulturowego oraz rozwój społeczny.

Rozdział IV
Przedmiot współpracy i priorytetowe zadania publiczne

1. Przedmiot współpracy obejmuję sferę zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 Ustawy, które związane są z realizacją zadań własnych gminy.
2. W roku 2024 Gmina Somonino będzie wspierać lub powierzać Organizacjom realizację zadań w obszarze zadań priorytetowych:

• Nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania:

1. wspieranie działań wychowawczych i edukacyjnych poprzez organizację aktywnych form spędzania czasu wolnego (ze szczególnym uwzględnieniem okresu ferii letnich
   i zimowych),
2. działania wychowawcze, edukacyjne i integracyjne, wzmacniające więzi społeczne,
   w tym międzypokoleniowe,
3. edukacja w zakresie nowych technologii, w tym wiedzy informatycznej, twórczego, logicznego myślenia oraz rozbudzania zainteresowań naukowych, w tym nauk ścisłych i postaw badawczych.
4. działania edukacyjne dotyczące ruchu drogowego i/lub elementów zrównoważonego transportu niezmotoryzowanego,

• Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób

1. ograniczenia marginalizacji i przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu,
2. działalności na rzecz promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej
3. promowanie aktywności społeczno – zawodowej osób niepełnosprawnych przez przedsięwzięcia artystyczne, rekreacyjne, integracyjne, sportowe i kulturalne,
4. podnoszenie świadomości i wrażliwości społecznej oraz łamanie barier i stereotypów dotyczących postrzegania osób niepełnosprawnych poprzez szerokie działania informacyjno-kulturalne w środowisku lokalnym.

• Ochrony i promocji zdrowia

1. edukacja prozdrowotna i działania profilaktyczne mające na celu zmniejszenie otyłości i wad postawy wśród dzieci i młodzieży,
2. b) promocja zachowań profilaktycznych i zwiększenie wiedzy mieszkańców na temat         wpływu na własne zdrowie, skutków i przyczyn powstawania niektórych chorób,
3. c) programy edukacyjne dotyczące uzależnień, w szczególności skierowane do dzieci
   i młodzieży.
4. d) promocja zdrowego odżywiania i higieny

• Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego

1. działalność kulturalna w tym organizacja różnego typu imprez dla grup odbiorców
   w różnym wieku,
2. kultywowanie kultury kaszubskiej oraz promocja lokalnych twórców,
3. kultywowanie pamięci o zasłużonych dla gminy, regionu i kraju wybitnych postaciach, miejscach i wydarzeniach,
4. działanie w zakresie edukacji kulturalnej,

• Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej

1. organizacja imprez sportowych lub sportowo-rekreacyjnych na terenie gminy,
2. popularyzacja rekreacji ruchowej i aktywnych form spędzania czasu wolnego,
3. szkolenia i współzawodnictwo sportowe,

• Ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego.

1. działania edukacyjne w zakresie upowszechniania postaw odpowiedzialności
   i aktywności na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska,
2. edukacja w zakresie gospodarki odpadami, w tym dbania o środowisko, nauka zasad segregacji śmieci,
3. tworzenie ścieżek przyrodniczych,
4. zagospodarowanie lub aranżacja lokalnej przestrzeni publicznej, w szczególności powstawanie nowych miejsc zieleni,

• Turystyka i krajoznawstwo

1. organizacja działań dla mieszkańców na terenie gminy w wykorzystaniem infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej (m.in. przystanie kajakowe, szlaki piesze, rowerowe, Nordic Walking), aranżacja lokalnej przestrzeni publicznej,
2. promocja potencjału turystycznego i przyrodniczego gminy,
3. poprawa jakości przestrzeni publicznej poprzez działania integrujące społeczność lokalną i wzbogacające atrakcyjność turystyczną gminy,
4. tworzenie i promocja lokalnych produktów turystycznych.

• Porządek i bezpieczeństwo publiczne oraz ratownictwo i ochrona ludności

1. organizacja imprez i konkursów pożarniczych,
2. edukacja w zakresie udzielania pierwszej pomocy,
3. prowadzenie akcji i kampanii społecznych związanych z bezpieczeństwem.

• Działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych

1. aktywizacja lokalnej społeczności,
2. popularyzacja tradycyjnych metod wytwarzania produktów,
3. budowa więzi wśród społeczności lokalnych,
4. wzmocnienie miejscowych tradycji kulinarnych i rękodzielniczych.

• Dofinansowania przez gminę wkładu własnego Organizacji do projektów współfinansowanych ze środków UE lub innych źródeł zewnętrznych

Rozdział V
Formy współpracy

1. Współdziałanie gminy z Organizacjami obejmuje współpracę o charakterze finansowym
   i pozafinansowym.
2. Współpraca finansowa polega na zleceniu zadań gminy organizacjom pozarządowym poprzez:
3. powierzenie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację
4. wsparcie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji
5. Współpraca pozafinansowa polega na wzajemnym informowaniu się o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu ich zharmonizowania, m.in. poprzez:
6. zamieszczanie na stronie internetowej gminy i portalu Facebook informacji dotyczących wzajemnej współpracy oraz podejmowanych przez organizacje działań,
7. wykorzystaniu lokalnych mediów oraz tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Somonino w celu podawania bieżących informacji związanych z realizacją Programu,
8. zapoznawaniu organizacji pozarządowych z obszarami działań, w które mogą się włączyć jako realizatorzy powierzonych przez gminę zadań,
9. udostępnianie budynków użyteczności publicznej do realizacji bezpłatnych działań organizacji pozarządowych na rzecz mieszkańców,
10. udzielaniu pomocy w nawiązywaniu współpracy regionalnej, ponadregionalnej
    i międzynarodowej z partnerami o podobnym profilu działania, w szczególności
    z terenu gmin partnerskich,
11. realizacja wspólnych przedsięwzięć, w tym finansowanych z UE,
12. szkolenia, doradztwo i udzielanie organizacjom pomocy merytorycznej w przygotowaniu projektów i pisaniu wniosków,
13. wspieraniu przez samorząd akcji promującej przekazywanie 1,5% podatku dochodowego od osób fizycznych lokalnym organizacjom,
14. wspólne realizowanie inicjatywy lokalnej przy spełnieniu warunków, które określają 19b-19h Ustawy.

Rozdział VII
Sposób realizacji Programu, postępowanie w sprawach udzielenia dotacji, w tym tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert.

1. Zlecenie realizacji zadań publicznych następuje w trybie konkursu ofert chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.
2. Konkursy są ogłaszane i przeprowadzane w oparciu o przepisy Ustawy i zapisy Programu.
3. Gmina Somonino ogłaszając Konkurs, informuje o tym fakcie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Somonino w zakładce „Organizacje pozarządowe”, na tablicy ogłoszeniowej w siedzibie Urzędu Gminy Somonino oraz na stronie internetowej: www.somonino.pl.
4. Informacja, o której mowa w ust. 4 określa co najmniej:
5. rodzaj zadań publicznych, na które można złożyć ofertę,
6. wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację tych zadań,
7. zasady przyznawania dotacji,
8. terminy i warunki realizacji zadań,
9. miejsce i termin składania ofert,
10. tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonywania wyboru ofert.
11. Oferty należy składać na formularzu określonym w ogłoszeniu o konkursie.
12. Każdorazowo przed podjęciem decyzji o wyborze ofert Wójt zasięgnie opinii Komisji Konkursowej, powoływanej Zarządzeniem Wójta.
13. W skład Komisji Konkursowej wchodzi co najmniej dwóch przedstawicieli Urzędu Gminy Somonino oraz co najmniej dwie osoby reprezentujące Organizacje,
    z wyłączeniem osób reprezentujących Organizacje, biorące udział w konkursie.
14. W przypadku, kiedy żadna organizacja nie wskaże osób do składu Komisji Konkursowej, to może ona składać się wyłącznie z przedstawicieli Urzędu Gminy Somonino.
15. W pracach Komisji Konkursowej mogą uczestniczyć także, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę, w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których dotyczy Konkurs.
16. Do członków Komisji Konkursowej biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.). dotyczące wyłączenia pracownika.
17. Członkowie Komisji Konkursowej z tytułu pracy w komisji nie otrzymują dodatkowego wynagrodzenia.
18. Oferty złożone przez Organizacje podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym
    i merytorycznym.
19. Komisja konkursowa sprawdza oferty pod względem formalnym i ocenia między innymi:
20. Czy oferta została złożona w terminie,
21. Czy ofertę złożył podmiot uprawniony,
22. Czy oferta jest zgodna z zakresem zadań, na który złożono wniosek,
23. Czy działania przewidziane w projekcie są zgodne ze statutem,
24. Czy oferent załączył wymagane załączniki,
25. Czy oferta została podpisana przez osoby uprawnione,
26. Czy termin realizacji zadania jest zgodny z ustalonym w ogłoszeniu,
27. Czy kosztorys nie zawiera błędów rachunkowych.
28. Czy zostało zapewnione 5 % wkładu finansowego własnego,
29. Merytorycznej oceny ofert dokonuje Komisja Konkursowa, która kieruje się
    w szczególności:
30. Zgodność oferty z zadaniem określonym szczegółowo w konkursie ofert (0-1 pkt),
    0 pkt – cele obrane przez oferenta nie są zgodne z typami zadań w obszarze, na który został ogłoszony konkurs,

1 pkt – cele obrane przez oferenta wpisują się w typy zadań w obszarze, na który został
             ogłoszony konkurs.

1. Ocena możliwości realizacji zadania przez organizację (0-4 pkt),
   0 pkt –   brak dostatecznego opisu doświadczeń niezbędnego do realizacji zadania

1 pkt  –   oferent posiada i opisał niezbędne doświadczenie do realizacji zadania,

1-2 pkt – kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot będzie realizować zadanie

               publiczne i czy są one wysokie/niskie, czy są opisane,

1 pkt  –  oferent do swojego zadania angażuje jeszcze innych partnerów.

1. Deklarowana jakość zadania (0-7 pkt),

1 pkt – podano liczbę i rodzaj odbiorców, do których zadanie jest skierowane,

1 pkt – podano sposób rekrutacji uczestników zadania,

1 pkt – rezultaty zadania będą trwałe,

2 pkt – opisane wskaźniki rezultatów zadania są mierzalne,

2 pkt – projekt jest innowacyjny w skali gminy.

1. Racjonalność kalkulacji kosztów realizacji zadania (0 - 4 pkt):

0 pkt   –  niezasadnie wysokie koszty zadania,

1 pkt – wyjaśniono zasadność przyjętych stawek w odniesieniu do średnich cen 
                rynkowych,
1 pkt –    zgodność kosztorysu z harmonogramem zadań oraz celem zadania,

1 pkt –    koszty przewidziane w kosztorysie są niezbędne do przeprowadzenia zadań

                i ociągnięcia celu,

1 pkt –  ilość planowanych działań i ich efektów jest adekwatna do wnioskowanej

              dotacji.

1. e) Wkład osobowy (0-4 pkt),

0 pkt – brak wkładu osobowego,

1 pkt – w kosztorysie zadania ujęto wkład osobowy,

1 pkt – w kosztorysie opisano działania, które będą realizowane przez wolontariuszy i są
             one niezbędne do przeprowadzenia zadania,

1 pkt – w kosztorysie ujęto wkład osobowy, którego stawki nie są wygórowane w stosunku

             do cen rynkowych,

1 pkt – w ofercie opisano kwalifikacje wolontariuszy.

15. Kryterium oceny końcowej - suma punktów oceny merytorycznej (0-20 pkt)
16. Komisja Konkursowa opiniuje wnioski złożone w otwartych konkursach ofert
    i przedstawia Wójtowi swoje stanowisko w tej sprawie.
17. Prace Komisji Konkursowej są protokołowane.
18. Ostateczną decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację w ramach otwartego konkursu ofert oraz wysokości dotacji podejmuje Wójt.
19. Wykaz organizacji pozarządowych, którym przyznano dotacje, rodzaj zleconych zadań i kwoty przyznane na ich realizację są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej gminy oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.
20. Podstawą do realizacji zleconego zadania publicznego jest podpisana umowa.
21. Organizacje, które uzyskały dotację są zobowiązane do złożenia sprawozdania
    z realizacji zadania publicznego, w terminie określonym w umowie.
22. Sprawozdanie należy składać na formularzu określonym w ogłoszeniu o konkursie.
23. Gmina w trakcie realizacji zadania lub po jego zakończeniu sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych.
24. W ramach kontroli upoważniony pracownik Urzędu może badać dokumenty związane
    z realizacją zadania i inne nośniki.

Rozdział VIII
Wysokość środków planowanych na realizację Programu.

1. Powierzenie wykonania zadań publicznych objętych niniejszym Programem planuje się przeznaczyć środki w wysokości 30 000 zł zgodnie z projektem budżetu Gminy Somonino na rok 2024.
2. Ostateczna wysokość środków przeznaczonych na realizację programu, zostanie określona
   w uchwale budżetowej Gminy Somonino na 2024 rok.